Estos últimos días he tenido varias reuniones de distintos
ámbitos con un tema recurrente: que hacer en Chile para desarrollar
la llamada Sociedad de la Información. Al final la respuesta es siempre
la misma: somos los expertos en los diagnósticos, estudios, propuestas
e ideas, etc. Sin embargo cuando llega el momento de la verdad, la ejecución
de las propuestas es defectuosa, en particular en el estado. Tal vez la solución
sea nombrar al CEO de Nokia presidente de Chile, pero podría ser que
hay problemas culturales inherentes que amortiguan cualquier tipo de liderazgo.
Un Par de Ejemplos
Uno de los ejemplos recurrentes del buen hacer es el SII. Claramente este ejemplo fue la obra de un líder, Etcheverry, mantenido por un buen reemplazo técnico. Sin embargo este caso es una singularidad, no es un proceso sistémico. Más aún, no ha permeado completamente la cultura del SII, sólo de su cara en Internet. Yo mismo debí pasar por una odisea para conseguir un certificado que indicaba que pagaba impuestos en Chile. Lástima que ese certificado no estaba en Internet.
Otro ejemplo es el nuevo Estatuto Administrativo, muy bien pensado pero
hasta ahora mal ejecutado. Una de sus acápites dice que el estado
no puede pedir un papel que obre en su poder. Bien, quise sacar un pasaporte
para mi hijo y en el registro civil me pidieron un certificado de nacimiento
del mismo. Le mencione la ley a la persona que me atendió y no la
conocía. Entonces le pedí que viera los datos en el sistema
y me contesto que tenía que cambiar de sistema y que entonces todo
se complicaba. Al final quedamos en que lo mostraba cuando fuera a retirar
el pasaporte. Podría seguir con más ejemplos, pero creo que
se hacen una idea, seguro que han vivido cosas parecidas.
Problemas de Ejecución
Las dificultades más importantes para no llevar a cabo propuestas
concretas, algunas sacramentadas por el estado, son en mi opinión:
Si tiene preguntas o sugerencias, envíe e-mail a rbaeza@dcc.uchile.cl